Наводящяя инфа:
С 1 января 2014г. вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменения затронут как деятельность государственных и муниципальных заказчиков, так и участников госзакупок. Изменятся правила определения начальной цены госконтракта, правила оценки заявок на участие в госзакупках, правила изменения и расторжения госконтракта, правила надзора за деятельностью государственных и муниципальных заказчиков. В дополнение к старым способам закупок вводятся новые: конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс и запрос предложений. Открытый аукцион будет проводиться только в форме электронного аукциона
I. Новый закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иные нормативно-правовые акты по их реализации: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, методические документы.
II. 44-ФЗ и 223-ФЗ: в чем сходство и отличия, основные правила и особенности закупок по этим законам.
III. Способы закупок – основные правила закупок и возможные варианты их проведения.
IV. Положение о закупках: значение этого документа как для заказчиков, так и для поставщиков.
Изменения в законодательстве приведут к изменению положения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок, что будет касаться следующих вопросов:
1. Увеличение издержек в случае участия в закупках. Обеспечительные меры, применяемые при проведении закупок: случаи, условия и порядок применения, антидемпинговые меры.
2. Способы закупок – увеличение доли торгов и сокращение случаев проведения простых закупок, риски при проведении процедур:
- процедуры участия при различных способах закупок;
- требования к содержанию заявок;
- требования к участникам закупок: какие можно устанавливать и чем ограничены возможности заказчиков устанавливать различные требования;
- критерии отбора участников и определения победителя.
3. Государственные и муниципальные контракты. Условия контрактов:
- порядок заключения контракта;
- раскрытие информации об участнике – случаи и порядок;
- обязательства в случае привлечения субподрядчиков, соисполнителей;
- обязательность проведения экспертизы и порядок ее проведения, расходы на ее проведение;
- случаи и порядок банковского сопровождения;
- правила одностороннего отказа от исполнения контракта, возмещение убытков;
- новые правила о привлечении к ответственности как поставщика, так и заказчика;
- случаи и порядок внесения информации в реестр недобросовестных поставщиков.
4. Новые правила контроля за деятельностью заказчика. Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика.
5. Способы защиты прав и законных интересов участников закупок. Полномочия и порядок обращения в ФАС для защиты интересов поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Применение 135-ФЗ «О защите конкуренции» для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей).